抖音上的刘海燕(赵海燕抖音)

新时代，新征程，检察干警要有新担当、新作为。徐州市检察机关目前正在开展“新时代十佳检察干警”评选活动，这是教育整顿工作中弘扬英模精神的重要一环，也在为徐州检察走内涵式发展、高质量发展之路提供新生动力。我们正陆续推出徐州市检察机关“新时代十佳检察干警”22名候选人的个人事迹，把他们的故事讲给您听，邀请您和我们一同去认识他们、了解他们。今天向大家介绍的，是徐州市铜山区人民检察院第五检察部主任、员额检察官刘海燕。

刘海燕，现任徐州市铜山区人民检察院第五检察部主任。大学一毕业，怀着对司法工作的热爱和憧憬来到检察机关，从公诉科、侦查监督科、民事行政检察科，到内设机构改革后的第五检察部，刘海燕在每个岗位上都倾心尽力，一步一个脚印地走过了她从检的20个春秋。

第五检察部负责民事检察监督、行政检察监督和公益诉讼检察，作为部门负责人的刘海燕，对自己有着近乎严苛的要求。为了广泛收集监督线索和查清案件事实，拓宽公益诉讼案源，她每月都要数十次走乡镇、下基层、到行政机关查阅卷宗、到案件现场进行勘查勘验、走访群众，熬夜加班更是家常便饭。诉讼监督、公益诉讼案件标配“铁脚板”，每一起案件的办理都深深地在铁脚板上烙下了奋斗奋斗再奋斗的精神。

柔肩担重任 巾帼绽芳华

柯某是盛某涉黑案中的一名受害人，2016年为补贴家用，决定开一家奶茶店。为筹措开店资金，通过贷款中介先后向盛某借款近12万元。在盛某等人的威胁恐吓下，柯某被迫写下了借条，其中所谓“借款”金额多达二十余万元，盛某还声称此前已经偿还的16万元仅是利息，本金仍要继续偿还。不仅如此，柯某爱人的汽车被扣，家中门锁多次被撬开并换掉，父母家人都受到恐吓，在一次次的担惊受怕和东躲西藏中，柯某的爱人最终无法忍受，选择与他离婚。

在刘海燕与同事们向柯某取证的过程中，他泣不成声，反复向办案检察官说着同样的话：“我已经还了钱啊，我不是老赖！”哭诉着这次“借款”毁了他的生意、他的家庭，几乎摧毁了他生命中的一切。

责任在肩，责无旁贷。察觉到案件中可能存在“套路贷”线索之后，刘海燕带领虚假诉讼办案团队成员对盛某等多起涉黑案中可能涉及虚假诉讼的线索和证据进行全面梳理。多方补充调取证据，最终成功办理了盛某涉黑案11起“套路贷”虚假诉讼案、夏某等人涉黑案5起虚假诉讼案、周某等人涉黑案1起虚假诉讼案，提请市院抗诉17件，向其他院移送民事执行监督线索6件，移送司法人员涉嫌枉法裁判线索1件。办案过程中及时总结经验，在全省率先出台《充分发挥民事行政诉讼监督职能参与“扫黑除恶”专项斗争的实施方案》，取得了良好效果。

近年来，她带领团队办理虚假诉讼案件50余件，涉案金额1亿5000余万元，办理了5400余万元徐州地区涉案金额最大的虚假诉讼监督案，9件案件获评省、市典型案例。所率团队获评虚假诉讼专业优秀办案团队，经验做法获最高检《民事检察工作情况》刊发。

尽责护公益 秉志显忠诚

2019年12月，刘海燕收到了柳新镇3名村民寄来的一封情况反映信，信中对柳新河污染情况的描述令人触目惊心。正直雨季汛期，刘海燕不敢耽误，马上带领部门干警前往现场查看，并邀请环境监测部门现场取水化验，化验结果中表明河水的各项指标均严重超标。铜山区检察院决定向相关部门发出检察建议，并协调镇政府、区水务以及环保部门等单位召开圆桌会议，共同商讨如何拿出切实举措，清淤治理柳新河。

在检察机关的督促下，镇政府组织施工队对河道进行清淤疏浚，全面清理河道内生活垃圾、水生杂草等水面漂浮物，清出河底淤泥2000多立方米，1.3公里柳新河河道恢复畅通。三位村民代表给铜山区检察院送来了印有“救民水患、功不可‘磨’”的锦旗，称赞检察机关在案件中所下的功夫和取得功劳是不可磨灭的。《检察日报》在头版头条对该案进行报道，多家网站纷纷转载。

2020年7月1日建党节，那天恰巧也是刘海燕的阴历生日，抖音上出现了公共环境污染的线索和舆情，为了不让舆情继续发酵，她迅速带领干警前往现场，在陡峭的采样河段进行取样拍照。在发现河堤上向河中吐着黑水的一处暗管后，为了不打草惊蛇，又多次带领干警在夜间不同时段对现场进行调查取样，确定涉案排污量。

根据查明的事实，铜山区检察院依据相关法律规定从依法查处、污染治理、强化监督等方面分别向水务、环保和属地政府发出检察建议。最终促成对涉案污染河道进行清洁整治，取缔了排污小作坊，并在现场建立一处污水蓄水池，定期将污水运走处置，周围群众拍手称快。

铿锵担道义 履职守初心

日常细微的检察工作，经过时间的积淀和磨砺，然后再静下心来思索，总会窥见到另一片宽广的天地。刘海燕习惯于在静静的夜晚，一个人寻觅着提炼归纳、调研探析的灵感和思路。

2020年春节前夕，刘海燕接待了一起农民工讨要工资案件，在向法院了解案情后发现，法院查封了涉案公司银行基本账户，公司无法通过基本账户发放农民工工资。

为了让几百名民工在春节前能顺利拿到钱并回家过年，刘海燕多次赴法院、企业协调沟通。推动企业提供价值1500万元房产作为查封的置换财产，并以“换封”促解封，建议法院解除对公司基本账户的查封，企业得以顺利支付农民工工资和企业工程款，依法保障了农民工合法权益，同时保障了企业资金流畅及正常经营。

“民事行政检察和老百姓的生活息息相关，没有刀光剑影，荡气回肠，需要宁心静气，不浮不躁，传递法律的浓浓温情。”刘海燕对自己的工作有着独到的感悟。2020年10月，铜山区院接到6岁幼童张某某向父母追索抚养费的支持起诉申请。张某某父母自2018年2月离异后，未按照协议约定履行抚养义务，张某某跟随外祖父母生活。外祖父母年逾古稀，靠务农和打零工维持生计，年老多病缺乏劳动能力，家庭生活步履维艰。

了解情况后，刘海燕决定帮助幼童拿起法律武器，迅速调阅卷宗、实地走访，亲历现场核实案情，支持张某某向法院提起要求支付抚养费民事起诉；同时考虑张某某及外祖父母生活困难，主动帮助张某某申请司法救助，及时与区政法委沟通协调，实现快速拨付司法救助金，有效缓解家庭经济困难。由于张某某缺少父母陪伴，性格内向怯弱，刘海燕还多次进行心理疏导和精神抚慰。事后张某某在外祖母的带领下来到铜山区检察院，送来了感谢信和印着“司法为民，大爱无疆”的锦旗。张某某的外祖母双眼含泪，双手牢牢握住刘海燕的手，久久不肯松开。

这是铜山院首次将救助范围扩大到民事检察领域，也是全市首例民事检察领域司法救助案件。

20年来，刘海燕先后被评为“江苏检察业务专业能手”“江苏省检察业务专门人才”，入选省、市民事检察业务人才库，8次获评市级业务标兵，2次荣立三等功；办理的1件监督案件获评省“民事行政检察精品案例”，被收录至最高检典型案例选；22件案例被评为市“民事行政检察典型案件”；她率领的第五检察部先后获评市青年文明号、区十佳基层政法单位、区政法工作先进单位、公益诉讼工作、民行开展扫黑除恶工作分别获评区创新奖。

她将奋斗奋斗再奋斗的精神刻进骨子里，无论遇到什么困难，都没停下过前进的脚步，她总是希望能通过自己的努力再去多帮助一个人、多挽救一个家庭、多为碧水蓝天做一份贡献，始终用行动践行着当初在检徽下的誓言，在平凡中书写奋斗人生。

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