然而,很多医美机构认为他们在自己运营的抖音、微信公众号、微博等平台发布医美广告有自主决定权。
也正是由于这种侥幸心理的存在,很多医美机构受到了政府监管机构的行政处罚。甚至由于医美机构在上述平台中的虚假宣传情况,被消费者认为是欺诈,从而还承担了民事赔偿责任。
一、医美机构在网络平台发布医疗广告处罚案例1.在抖音平台上
台州某整形医院有限公司,2020年12月3日与上海今日头条科技有限公司签订协议入驻,入驻费用是30000元/年,其中广告费为400元/年。用于发布口腔和植发的医疗广告。在上述网络平台上发布的医疗广告内容未经广告审查机关审查,即在未取得《医疗广告审查证明》的情况下发布医疗广告。
2.在微信公众号上
a)北京某医院在其注册的微信公众号发布标题为“刘**医生真实病案分享”宣传文章,内容包含“患者,姚xx 女,39岁......现病史......诊断......二诊时间2021年7月11日......四诊时间2021年7月26日......诊见......”等文字内容。当事人的上述宣传行为属于发布广告,其广告发布媒介为当事人的微信公众号,属于利用卫生技术人员发布广告的违法情形,最后被处罚款1万元。
b)乐清某口腔诊所在其微信公众号上发布“隐形矫正又叫“隐形无托槽矫正”……它摆脱了传统矫正技术长期使用的金属丝牙箍。隐形矫正利用最新的计算机辅助和三维造型技术,生成一系列个性化的透明矫正器,佩戴时不易被人察觉,被称为“隐形牙套”等内容,并且上述文章中出现了患者初戴日与医生的合照。由于没有获得《医疗广告审查证明》,同时发布的内容中含有医疗技术,并且利用患者、卫生技术人员进行宣传,被予以行政处罚。
c)上海某口腔门诊部连锁机构,通过其微信公众号进入微官网的首页。首页中存在3个真实的患者案例,通过上述三个案例向浏览页面的用户展示当事人在牙齿的种植、美白等方面所能达到的良好效果,以患者的形象作证明,为其进行牙齿种植及美白等的宣传。
由于发布的医疗广告利用患者形象作证明的行为,受到行政处罚。
3.在微博平台上面
a)上海某口腔门诊部有限公司,在其微博“上海泰康拜博口腔”上发布了“千言万语不及患者的一句赞许,聆听患者最真实的声音,让更多缺牙患者重拾口服。#种牙#”的微博视频,出镜人是一名患者,“姓名:刘国维,年龄:67岁,现状:下颌活动假牙十年,剩余牙根松动,方案:ALLON4”的视频,介绍患者治疗前后的相关情况以及一些感受。
该发布违反了《医疗广告管理办法》第七条中“利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的”的规定,被处罚款2万元。
b)大连某美容公司在微博中使用“安全医美”字样,违反了《广告法》第十六条第一款第(一)项“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:(一)表示功效、安全性的断言或者保证,被处罚款人民币20万元。
4.其他平台
除了上述列举的平台之外,在新氧平台、悦美美容微整形平台、微信公众号商城、饿了么平台、美团等各种平台上面的情形不再列举。
二、工作人员发布的医疗广告是否属于医美机构发布?2019年10月起,福建某医疗美容公司管理人员陈某在其个人微信朋友圈上发布“超声刀提升”“音波拉皮术”“无痛无创”“效果立见”等广告内容,违反《中华人民共和国广告法》第十六条中不得含有下列内容:(一)表示功效、安全性的断言或者保证;(二)说明治愈率或者有效率;以及《医疗广告管理办法》第七条中“医疗广告的表现形式不得含有以下情形:(一)涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的;”的规定。
同时,该发布没有取得《医疗广告审查证明》,最终,该美容公司被予以行政处罚。
因此,通常情况下,医美机构的管理人员、工作人员等发布医美广告会被认为是职务行为,其违法发布广告的行为将由该医美机构承担。
三、医美机构发布医疗广告需要取得《医疗广告审查证明》,并按照相关规定发布《互联网广告管理暂行办法》第二条规定“利用互联网从事广告活动,适用广告法和本办法的规定”,第六条规定“医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告,未经审查,不得发布”。
《广告法》第四十四条规定,“利用互联网从事广告活动,适用本法的各项规定”。
因此,应当符合线上与线下要求一致原则。
四、医美机构如何利用患者发布医疗广告根据《医疗广告管理办法》第七条中“利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的”的规定,利用患者发布医疗广告是非法的,会受到行政处罚。
这种行为也是医美行业中最为常见的违法情形,需要特别注意。
但是,如果医美者自行在其个人微信朋友圈、小红书等平台分享她变美的事情、故事,本文认为不应受到行政处罚。
五、无需进行医疗广告审查的情形1.医疗机构控制地带发布广告
医疗机构在其法定控制地带标示仅含有医疗机构名称的户外广告,无需申请医疗广告审查和户外广告登记。
2. 医院官网或病历上的自我宣传信息暂不纳入医疗广告审查范围
医疗机构在门诊病历、内部期刊或本机构开设的网站中,登载本机构简介、专科特点、疾病防治知识以及专家门诊安排等内容暂不纳入医疗广告审查范围。包括医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物等信息。但是,应该真实、合法。
本文认为,医美机构在其开设的网站,应该同时包括医疗机构为主体资格的微官网、互联网医院等情形,但是内容仅为机构简介、专科特点、疾病防治知识以及专家门诊安排等。
但是,由于上述规范各地执行的标准不统一,所以为了避免官网发布的医疗广告违法以及对“开设的网站”进行扩大解释,在发布之前最好进行医疗广告审查,以免受到行政处罚。
3.只开展单一疾病诊疗的医疗机构,就相关诊疗科目内容发布医疗广告的,可以在相应诊疗科目后注明专科疾病名称。
六、相关规定1.《中华人民共和国广告法》
2.《互联网广告管理暂行办法》
3.《医疗广告管理办法》
4.《卫生部关于医疗广告审查中有2016关问题的批复》
5.《卫生部关于门诊病历登载医疗机构简介等不纳入医疗广告审查范围的批复》
6.《国家中医药管理局关于规范中医医疗广告工作若干问题的通知》
7.《中华人民共和国中医药法》
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